消費生活相談スキルアップ講座

2014年4月11日 / 最終更新日時 : 2014年10月22日 管理人 ジャドマニューズ

ジャドマニューズ　2014年3月号

各センターにも冊子で送付されている「ジャドマニューズ」ですが、「通販110番」という記事が相談現場でも役に立つので毎号紹介します。
少し事業者目線の回答であったりしますので、消費者センター的な立場での考え方に置き換えたりもします。
また、最後のほうに「裏話」的な記事が連載されており、とても勉強になります。
なかなか毎号冊子を読む機会がないかもしれないので、この記事を活用してください。

※通販系のトラブルはジャドマの通販110番を消費者に紹介することも多いと思います。電話だけでなくメールでの相談も受け付けています。
困難事例で通販110番を紹介するポイントについてはオープンでは書きにくいので会員用に書きたいと思います。

JADMA日本通信販売協会
http://www.jadma.org/

通販１１０番について

通信販売に関する消費者からの相談受付機関として、協会に消費者相談室「通販１１０番」を設置し、消費生活アドバイザーの資格を有する相談員が、年間約6,000件の相談に対処しています。
また、「通販１１０番」や消費者センターに寄せられた苦情について、解決策を協議し、会員へフィードバックしています。
通販１１０番　消費者相談窓口　電話番号：０３－５６５１－１１２２
月～金曜日　午前１０～１２時，午後１～４時（年末・年始、祝・祭日除く）

※メール相談も可能です

「ジャドマニューズ」の最新号・バックナンバーは、HPで閲覧できます。（毎月15日発行）
2014年3月号
http://www.jadma.org/pdf/news/2014_3.pdf
ジャドマニューズ
http://www.jadma.org/jadma_news/index.html

①通販110番
消費者相談編
納期が遅れるのにキャンセルできない！?
「商品の引き渡し時期」として、特定商取引法上、期間または期限を表示する義務があります。消費者にとっては、商品選択の重要なポイントのひとつですが、それが事業者に認識されず、納期が遅れた場合にトラブルとなることがあります。

事例1

注文後に、在庫切れのため納期が明確に約束できないと言われた
家電販売店のネットショップでパソコンを注文した。商品広告には「在庫有り」の表示があり、これをクリックすると、「発送目安表示について」の画面に遷移し、「在庫がございます。14時までのご注文は当日出荷いたします」と明記されていた。
ところが、注文後に会社から「在庫がなくなったので、納品が2～3週間先になる」との連絡が来た。そんなにかかるなら他店で注文したいと思い、「納期が明確でないならキャンセルしたい」と申し出ると、
「規約に定めるとおり、売買契約は、お客様がご注文・ご購入に同意したことを示すボタンを押したときに成立しているため、契約解除できない」と断られてしまった。
在庫がなく、納期が明確に約束できない場合でも、規約を根拠にキャンセルできないことに納得できない。

→申し込み時の条件と大きく異なる「大幅な遅延」の場合、キャンセルできる
当該社のサイトを確認した。商品広告の表示は相談者の申し出通りだった。そこで、2～3週間の遅延は、申し込み時の条件と大きく異なるため、キャンセルの主張ができると助言した。
その後相談者から「粘り強く交渉した結果、キャンセルを受けてもらった」との報告があった。　現在の当該社の広告は、商品ごとに「発送目安:5営業日」等、期限が明確に表示されており、「『発送の目安』を超えた場合は、キャンセルを承ることも可能です」と改善されていた。

※「商品が届かない」というパターンにはいくつかあって、純粋に商品在庫がなくて送れないパターンと最初から詐欺だったパターンがあります。後者についての説明は省略しますが、前者の場合に消費者トラブルになります。今回の事例のように当日出荷するとしていながら届かなかった場合で、かつ2-3週間先になるというケースでは通常キャンセルは可能だと思います。この2-3週間というのは、何らかの事業者の手違いで実は在庫がなく新たに発注をかけたので納期も確約できないと思われます。大きな事業者の場合、そのようなミスはあまりありませんし、、あればキャンセルには応じると思いますが、誰でもネット通販をできる時代ですので、個人でやっているような小さい事業者では在庫管理がおろそかになりがちですし、配送期間への意識も薄いと思います。だから、規約？どおり、キャンセルできないと言ってくるのでしょう。商品配送が遅れるだけで問題はないという意識ですが、消費者にはたまったものではありません。今回の場合、配送期間は消費者にとって契約を決める重要事項に違いないからです。
考えられるのは事業者にとって初めての苦情パターンだったのかもしれませんので、交渉に時間がかかったと思います。それを反省してか表示を改善しています。次回から、この事業者での同種のトラブルはなくなると思います。悪い事業者ではなく、事業運営というのがよくわかっていなかったのだと思います。相談者へは、このような事情があって、事業者にとっては初めてのトラブルだった可能性があり、相談者の交渉は大変だったと思うが、おかげで事業者の意識を変えさせて改善させることに役立ったようです、と相談者ががんばって交渉したおかげで、事業者にもよい影響を与えることができたと説明してあげたら、プラス思考になると思います。
在庫を持たないでネットショップが運営できるので、運営者情報や評価も確認して、事業規模や顧客対応を知ることが大事だと思います。

事例2

届いた商品に不具合があったため、使用時期に間に合わなかった
ネットショップで、オーダーメイドのドレスを注文した。着用したい日が迫っていたので、その期日までに入手したい旨は予め伝え、了承を得ていた。
商品は期日前に届いたが、会社のミスでサイズが合わず、修正をしてもらうことになった。しかし、何度もやり取りをすることで最初の約束期日までに間に合わず、結局着用できなかった。
会社に全額返金を要望すると、価格の3分の1程度を返金するとの回答を得たが、納得できない。

→一方的に意見を主張するのではなく、妥協点を探る交渉を
会社の返品条件等を確認した。「オーダー商品は顧客都合での返品不可」「商品に欠陥等があった場合には、やり直すことで対応する」とあった。
しかし、注文時に納期を会社が了承していたにも関わらず、事業者のミスで期日に間に合わなかったということであれば、契約の解除ということになるだろう。
一方、オーダー商品ならば、もう少し期日に余裕を持って注文すべきだった。相談者の気持ちは理解できるが、会社はミスを認め、やり直しをする努力をしている。全額返金を強硬に主張すると会社の態度が硬化する懸念もあり、返金額を上げる方向で会社と話し合ってはどうか、と助言した。

※「サイズをあわす必要のある衣料品」かつ「期限が決まっているもの」という条件は、ネット通販でもリスクの高い商品であることを理解しておく必要があります。
このような商品は、やはり近くのリアル店舗で購入すべきと思います。今回は購入した後なので、事後対応になりますが、機会があれば、ネット通販の啓発等で今回の事例を出して、ハイリスク商品について話をしていただければと思います。
性善説で考えると私は事業者に同情したい気持ちです。事業者自身も不具合の商品を販売したいわけではなく、何らかの行き違いによって不具合になってしまい、何とかしようと努力したけど、間に合わなかったという話です。どこにミスが生じたのか事例では書かれていませんでしたが、「オーダー表どおり製作したのにオーダーどおり製作されなかった」のか、「オーダーどおり製作したのに消費者が着れなかった」のか、「消費者のサイズ測定にミスがあって、オーダーどおり製作したのに着れなかったのか」ということが考えられます。プロがオーダーどおり製作できなかったとは考えにくいので、消費者側の測定ミスがあるかもしれないということを頭の隅に入れて、一方的に事業者が割るいと想定しないで相談対応する必要があると思います。行き違うと感情的になってあっせんも難しくなります。
この事例は期日に間に合わず損害賠償的な意味も含まれているので、難対応事例でしょう。金額交渉も入るので消費者センターの枠を超えるかもしれませんね。消費者の気持ちも分かるし、事業者の気持ちも分かるし、落としどころが難しいと思います。

通販110番より

事業者は、「引き渡し時期」が遅延する場合は柔軟な対応を消費者は、期日に十分な余裕を持って注文を
事業者は、品切れ等により「商品の引き渡し時期」にお届けできない場合は、速やかにその旨を消費者に通知しなければなりません。契約が成立していれば再度注文の意思確認も必要です（商品の発送をもって契約成立としている場合もある）。
しかし、契約成立を理由に、「キャンセルできない」と一方的に拒否する事業者があり、今回のケースのようなトラブルに発展することもあります。そもそも事業者側の都合で「引き渡し時期」の条件が変わるのですから、可能な範囲で柔軟に対応すべきでしょう。
また、出荷遅延のお知らせを出していても、「いったいいつまで待てばよいのか?」と内容の不十分さから消費者が不安になり、不満を募らせることもあります。出荷時期はできるだけ具体的に明記し、大幅に遅れる場合、契約解除の希望があれば応じるべきだと思います。
クリスマスやハロウィンなどの時期には、着用日に間に合わなかったとの苦情も入ります。季節商品等、使用日が限定される商品の取引にあたっては、消費者側が期日に十分な余裕を持って注文するとともに、事業者側も受注予測に基づく販売数の確保や、万一、期日に間に合わない場合の対応を予めルール化しておくことが望まれます。

②誌面に書かないメディアのホンネ
vol.10　「偽通販サイト詐欺」が急増している背景とは？
昨年あたりから、ネット通販の「前払い」にまつわるトラブルが爆発的に増加している。この現象をメディアはどう見ているのか、そして背景には何があると考えているのか。これまで様々な詐欺の現場を取材してきたジャーナリストに聞いてみると、意外な答えが返ってきた。

概要

・通販の「前払い」トラブルに振り込め詐欺グループが関与？
・「偽通販サイト詐欺」は通販トラブルではない
偽通販サイト祭儀は「おれおれ詐欺」の組織的な犯罪グループが関与していることも多い。金融機関のフィッシング対策が強固になったので、お手軽な通販サイトをターゲットにしてきた。
通販サイトをそっくり真似たデザインで詐欺を行う。
偽通販サイト詐欺は「通販トラブル」ではないまったく別の問題である。

この記事は、問題の本質を知ることができるので、ぜひとも読んでいただきたいです。

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2014年4月7日 / 最終更新日時 : 2014年10月22日 管理人 携帯電話

格安スマホについて

イオンの格安スマホの発売について、大きく報道されましたので、ご存知の方も多いのではないかと思います。
格安SIMを使った携帯電話やスマホなどは以前から存在しましたが、一部マニア的なもので、今回、流通大手のイオンが取り扱いを始めたということで大きな反響となっています。
イオンニュースリリース
2014年3月31日 / JAPAN ご家庭の通信費を大幅削減！「イオンのスマートフォン」発売[イオン（株） 日本通信(株)] (602KB)PDF
http://www.aeon.info/news/2014_1/140331R_1.html

特に、携帯電話からスマートフォンに市場が移っていく中で、通信料が格安になるということで、通信料の少ない消費者や高齢者等の利用が見込まれます。
消費者の選択肢が広がっていくということは、当然、新たな消費者相談も増えてくることが予想されます。
まずは、相談現場で適切に対応できるように、格安スマホとは何か、どんな消費者トラブルが考えられるかというのを考えたいと思います。

日本経済新聞･･･http://www.nikkei.com/article/DGXNASDZ040DE_U4A400C1EA2000/

イオン、格安スマホ発売　３割の店舗で予約分完売

2014/4/4 23:02
イオンは４日、全国の総合スーパー約170店で格安のスマートフォン（スマホ）を発売した。端末と通信サービスのセットで月2980円（税抜き）と、大手携帯電話会社の半額以下。１日から４千台分の予約の受け付けを始めたが、３日までに３割の店舗で予約分が完売した。
イオン幕張新都心店（千葉市）で同端末を購入した千葉市の男性（72）は「ずっとスマホが欲しかったが、月額の負担が重いと思っていた。安い商品が出て買う気になった」と笑顔を見せた。
イオンのスマホの端末は米グーグルと韓国ＬＧ電子が開発した「ネクサス４」。既存の携帯電話会社から回線を借りる仮想移動体通信事業者（ＭＶＮＯ）である日本通信の通信サービスを組み合わせる。ネット接続の通信速度は最大毎秒200キロビットと低速で、動画の閲覧には向かず、主な用途としてメールやインターネットサイトの閲覧、ＳＮＳ（交流サイト）を想定している。
ただ自宅などで無線ＬＡＮ（構内情報通信網）「Ｗｉ―Ｆｉ（ワイファイ）」を利用すれば、高速通信で動画も閲覧でき、シニアや学生、主婦らの需要を見込む。イオンリテールのデジタル事業開発部の橋本昌一部長は「今月中に完売できるのでは」と話し、月内にも第１弾の全８千台が売り切れる見通しを示した。
また大手携帯電話会社のスマホは２年単位契約の割引プランが主流で、各社とも途中で契約を打ち切る場合に１万円近い解約金が必要。イオンのスマホでは解約金がかからず端末の未払い分の返済だけで済み、25カ月目からは通信費のみの月1560円で利用できる。
スマホの通信料金は高止まりが指摘されている。イオンは大手携帯電話のスマホも販売しており、「格安航空会社（ＬＣＣ）の携帯電話版で、消費者のニーズに応じた選択肢を増やすのが目的」（同社）と説明する。格安スマホへの支持が拡大すれば、従来の大手携帯電話会社の料金体系の慣習に一石を投じることにもなりそうだ。

もともと格安SIMを使った価格破壊を目指している「日本通信」(B-MOBILEと)という会社があり、そこから供給される商品になっています。
日本通信はほかの事業者にも供給しています。単なる格安SIMだけではデータ通信しかできないところですが、今回は普通に電話が使えるということです。

格安SIMとは

格安SIM（Subscriber Identity Module）は、安価なモバイルデータ通信サービスの一種。一般に、月額1000円以下の基本料金で提供され、データ通信量や通信速度に一定の制限が設けられているデータ通信サービスを指す。携帯電話事業者から携帯電話のネットワークを借りてサービスを提供するMVNO（仮想移動体通信事業者）の形が多い。出展：日系ネットワーク　http://itpro.nikkeibp.co.jp/article/Keyword/20140313/543385/

大きなデメリットとしては、データ通信速度が遅いということです。
単位がMとは違う「200kb」ということなので、第3世代のFOMA(数M)より前の、第2世代MOVAぐらいでしょう。
イメージとしては、昔、電話回線にPCをつなげて、使用していたころのようです。
当時はそれでも普通に使っていたのですから、データ量の少ないHPやメールだけだったら問題は少ないと思います。
ただし、イオンの説明にもあるとおり動画は難しいでしょうし、重いHPもきついでしょうね。また、メールに写真を添付して送受信するのも昔の携帯電話のような小さい画像でないと、しんどいと思います。

今回のイオンのスマホの大きな特徴は、データ通信だけでなく、090や080の電話が使えるということです。
データ通信専用の格安SIMだったら、2台持ちしなければならないところを1台ですみます。
また、データ通信速度が遅いということでデータ通信料金も格安になっています。

では、この格安スマホは「買い」かというと、私は「？」ですね。
端末代金が34080円(1420円×24ヶ月の分割)で毎月1560円の定額通信料＋通話料金20円/30秒
まず、端末代金は大手3社では旧モデルで0円というのがあります。
維持費も、乗換割りや学割、スマートバリューなど多種多様です。
機種を0円で購入して、月々割を適用すれば3000円ほどで維持できる機種もあります(i-phone5s)。
とはいえ、料金体系を理解して量販店を回って考えて購入するのに比べたら、イオンの格安スマホは楽でしょうね。
端末代金を支払い終わったら、格安維持費で電話番号もそのまま使用できるというのがいいところです。

さて、消費者からの相談としては
圧倒的に、「速度が遅い」ということでしょう。最近のHPはトップページだけでも重いですし、容量の大きい写真付きメールがなかなか受信できないなどが考えられます。
ここまで遅いとは思わなかった。
店員の説明ではこの遅さは分からなかった。
使いたくないので解約したい。
このあたりでしょうね。

遅いのは分かっている話ですが、相談員として、通信速度に関して、2G、3G、LTE、ISDN、ADSL、光などと比較しながら、説明してください。
店員の説明不足を追及するのは、少し無理があるかもしれませんね。事業者に変な追求して、クレーマー相談員と思われないように上手な聞き方をしてください。
解約に関しては、端末の残りを支払うことになりますが、これも契約時の説明を理解しているかどうかになります。分割払いについては、ほかのキャリアと同じ考えですね。
最低利用期間が短めですが数ヶ月あります。2年ごとに2年の契約というのではなく、それだけの縛りなので、その期間さえ過ぎれば解約金は必要ありません。

B-MOBILEのイオンの格安スマホを参照してください。
http://www.bmobile.ne.jp/aeon/index.html

まあ、深いことを考えずに使う消費者であれば、こんなものだと思うかもしれませんが、自己主張のある消費者だとしんどいかもしれませんね。
ちなみに、イオンの格安スマホですが、ほかの格安事業者と比較した場合、ずば抜けて安いということはありません。
ただ、格安SIMの世界に入ってしまうと奥が深くて難しいです。

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